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环境监测:专业检测机构要建立淘汰机制

导读: 近年来,我国社会环境监测力量发展迅速。据媒体报道,全国约有600余家社会环境检测机构。然而,由于环境监测在我国起步较晚,各级社会环境监测管理体系未建立或不尽完善,部分检测机构存在杀价竞争、违规操作,甚至伪造数据的不法行为。

  近年来,我国社会环境监测力量发展迅速。据媒体报道,全国约有600余家社会环境检测机构。然而,由于环境监测在我国起步较晚,各级社会环境监测管理体系未建立或不尽完善,部分检测机构存在杀价竞争、违规操作,甚至伪造数据的不法行为。

  不正当竞争让正规企业无奈

  小企业通过压价争取市场,导致服务缩水时有发生,难以确保数据的实时性、真实性和有效性

  据河北先河环保科技股份有限公司(以下简称先河环保)运营人员介绍说,以污染源监测为例,由于各地管理差异、具体情况不同,一些小企业常通过压低价格来争取市场,过分降低运营成本导致服务缩水时有发生,难以确保数据的实时性、真实性和有效性。

  “用压低价格来争取市场的情况确实让人很无奈。”河北润峰环境检测服务有限公司(以下简称润峰环保)总工程师陈秀丽介绍说。她向记者举例,一家钢铁企业从网上找了几家环境检测公司公平公开地招投标,市场报价应该在14~16万元之间,这几家公司报价也在13~14万元之间,而有一家公司仅报价6万多元。

  “这家钢铁企业选择了报价最低的公司,实际上,核算下来6万多元根本没有利润。” 陈秀丽说。

  陈秀丽认为,部分企业在搞乱市场,恶性竞争。“从2008年开始,环境监测服务转为经营服务性收费了,但没有指导价格,以市场定价,从而导致价格有点混乱。”她说。

  先河环保运营人员也认为,现在确实有一些参与市场竞争的企业是只有几个人的小作坊,由于资金、技术实力等方面的瓶颈,他们常常想方设法压缩成本,在服务质量上打折扣。

  比如,不按照合同要求的频率巡检、减少人员成本支出;不按照要求进行质控,减少配件成本;通过修改设备参数,使不正常的设备产生正常数据,减少维修费用;或者只在有关部门进行环保检查时,才把仪器恢复正常。

  “在线环境监测仪器技术含量高,涉及多个学科知识的集成,运营经验的积累成为运营质量的关键保证。”这位运营人员介绍说,从保证运营质量的角度看,一家合格的运营企业除具备环保设备、运营资金等方面的硬件支撑,还需要有良好的技术人才储备和运营质量控制能力。

  陈秀丽建议,对于行业秩序混乱、伪造数据等情况,需要政府制定相关政策,或者成立相关监管部门来规范价格、监督质量。

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