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采购风波再现国产仪器生存尴尬

导读: 一些国家打着安全卫生的“幌子”,对我国出口产品制定严格的技术法规,导致只有使用灵敏度极高的大型仪器才能进行实验室检测。

  失去“参赛资格”?

  今年4月20日,农业部官方网站上发布了“农业部重点实验室建设项目仪器设备统一招标采购”公告。很快,这则公告让农业部成为舆论焦点。参与该项目论证、讨论工作的中国仪器仪表学会常务理事蒋士强在细读了招标仪器一览表之后发现,招标采购的506台仪器设备中,拟定进口的竟然占97.8%,而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。记者在官网招标采购公告的《招标货物一览表》中也看到,所招标的所有设备中,只有四项没有标注需要进口。

  对此,农业部相关部门对记者作出书面回应:“招标采购的506台仪器设备中,进口比例占97.8%,拟定采购国产仪器设备仅占2.2%”是对招标公告中“是否进口”栏的误读,该项指标是对投标产品资格的要求,并非对是否采购国产或进口产品的最终决定。按照惯例,对国产仪器设备投标的,不需专门标注。本批招标公告本意是:100%的国产仪器设备均可投标,其中97.8%的进口仪器设备可投标,但必须办理进口仪器设备审批手续。

  蒋士强认为,很多类似的国产仪器其实可以达到进口仪器的同样性能,很多仪器甚至已被国内科研机构普遍使用,并在他的“质疑信”当中举例说明。农业部回应称,四类仪器设备的技术参数不一,科研单位需求也不完全一致,是否采购国产不能一概而论,而应由每次评标委员会根据技术参数及性价比等综合评定。

  采访中,很多专家表示,不管此次中标结果如何,都无疑折射出我国仪器产业处于“夹缝中求生存”的现状。

  国产仪器低端生存

  长期以来,进口检测仪器一直占据我国主要市场,分布在国家级、省级、地市级实验室,以及高校和相关企业中。中国仪器仪表行业协会副理事长李跃光介绍,近年来,国产仪器与进口仪器之间一直处于贸易逆差状态。2012年到2014年,逆差分别为170亿、166亿和177亿美元。

  国家统计局数据显示,2014年,我国仪器仪表全行业共有规模以上企业4116家,近1100家主要企业是仪器仪表协会会员单位。“行业规模小,专业分散,有95%的企业年营收在亿元以下,没有过10亿元的企业。绝大部分企业的产品集中在低端,还处于‘满足于自己过小日子’的阶段。”中国仪器仪表行业协会秘书长闫增序说。

  记者了解到,在检测仪器领域,岛津、安捷伦等外资企业长期占领我国市场。功能、参数几乎相同的实验室检测仪器,进口价格相较国产的高出近50%,但仍成为客户首选。

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