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仪器仪表、医疗器械将于明年7月1日起降关税

导读: 协议在1996年《信息技术协定》产品范围基础上新增201项产品,包括信息通信技术产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械及仪器仪表等与当代科技发展密切相关的产品。所有产品计划于2016年7月1日起实施降税。

  世界贸易组织(WTO)当地时间12月16日宣布,中国、美国、韩国、日本等54个成员就扩大《信息技术协定》(ITA)产品范围谈判达成全面协议,未来3到5年将全面取消信息通信技术产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械及仪器仪表等与当代科技发展密切相关的产品关税。这是WTO 18年来达成的最大规模关税减让协议,也是全球IT产品史上最大规模的减税协议。

  据商务部网站消息,该协定在1996年《信息技术协定》产品范围基础上新增201项产品。所有产品计划于2016年7月1日起实施降税,绝大多数产品将在3至5年后最终取消关税,并在最惠国待遇的基础上对全体世贸组织成员适用。其中日本全部产品在协定实施时即立即取消关税,美国全部产品在3年内取消关税,韩国绝大多数产品在3年内取消关税,且多项产品降税期短于中韩自贸协定谈判结果。

  WTO在声明中称,零关税政策将令全球消费者以更低廉的价格享受到最新科技的益处。财新记者查阅了WTO网站披露的协定相关文件,暂未出现倍受中国消费者关注的苹果产品iPhone、iPad等名录。

  协定涉及的产品中,有许多目前在一些市场进口关税较高,比如耳机部件的关税可达8.5%,DVD录像机的关税可达14%,摄影机的关税可达35%。根据新协定,这201项IT产品的关税将于三年内逐步减免。

  根据WTO估算,2016年7月1日,将免除65%的关税细目,约占进口的88%;到2019年,将免除89%的关税细目,约占进口的95%。其余关税将在2024年1月前取消。

  扩围谈判自2012年5月启动,至2015年12月达成全面协议,历时3年半,经过近20轮磋商。WTO发表声明称,共有54个世贸组织成员参加,参加方扩围产品全球贸易额达1.3万亿美元,占相关产品全球贸易额的约90%。“该协定对所有希望加入的WTO成员依然开放。”

  扩围谈判是世贸组织近18年来达成的第一份关于取消关税的重要协议。商务部网站消息称,这再次显示了世贸组织进行全球贸易谈判的能力,将成为正在内罗毕举行的世贸组织第十届部长级会议的重要成果,也将为会议其他议题达成共识注入正能量,特别是在当前全球贸易增长乏力、贸易保护主义仍在蔓延的背景下,协议达成将提振工商界信心,促进全球贸易自由化水平进一步提高。

  中国于2003年正式加入《信息技术协定》,目前已经发展成为全球信息技术产品第一大生产和出口国、第二大进口国,是信息技术产品全球价值链的重要参与方。中国在扩围产品全球贸易额中占比约为四分之一,位居全球第一。

  商务部网站消息指出,扩围谈判达成协议后,将有助于中国相关产品扩大出口,也有利于降低有关元器件和设备的进口成本,为企业用户和消费者带来福利。同时,协议的达成有利于巩固中国在全球价值链中的地位,推动中国信息技术产品向全球价值链高端延伸,助力以信息化带动工业化,推进“中国制造2025”。此外,中国积极参与扩围谈判,是继续推动改革开放的具体体现,将有利于进一步增强外资对华投资信心,提高对外开放水平。

  华盛顿智库信息技术和创新基金会预计,扩围协定生效后,中国将在IT产品中获减免约80亿美元的关税,每年出口额有望增加120亿美元。分析认为,扩围协定一方面将令国内消费者以更低价格购买到国外的电子产品,另一方面有利于中国IT产品的生产和出口,推动创新与转型升级。

  ITA是1997年生效的WTO框架下的多边协定,目前覆盖超过4万亿美元的贸易商品,参与国致力于削减计算机、计算机软件、通信设备等信息技术产品关税。自2012年起中美开始探讨将协议所覆盖商品范围扩大,但是双方分歧较大。

  2014年11月北京亚太经合组织峰会期间,中美两国元首举行会晤,双方就尽快恢复和结束《信息技术协定》扩大产品范围谈判达成双边共识,中美之间成功地就扫清高科技产品关税壁垒达成一致,为重启在日内瓦举行的ITA谈判奠定基础。2015年7月各方就扩大《信息技术协定》产品范围达成一致,9月至11月就有关产品的降税期进行谈判,整个降税谈判在12月肯尼亚内罗毕召开的世贸组织第十届部长级会议前结束。

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