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国家加大VOCs治理力度 各地法规纷纷出台

导读: 近年来,随着城市化、工业化的快速发展以高浓度臭氧为特征的光化学烟雾污染在珠江三角洲地区频繁发生。前期研究和监测结果显示,部分地区臭氧污染日趋严重,已经超过PM2.5成为首要污染物。

  OFweek仪器仪表网讯:近年来,随着城市化、工业化的快速发展以高浓度臭氧为特征的光化学烟雾污染在珠江三角洲地区频繁发生。前期研究和监测结果显示,部分地区臭氧污染日趋严重,已经超过PM2.5成为首要污染物。近地面臭氧主要是由挥发性有机污染物(VOCs)和氮氧化物(NOx)通过一系列复杂的光化学反应生产的二次污染物。《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)发布以来,各地区纷纷出台相应法规与“大气十条”配套实施,积极治理挥发性有机物污染。

  大气平流层中的臭氧有吸收紫外线的作用,是地球的保护层;但对流层大气臭氧污染是当前面临的重要空气质量难题之一。据悉,近地面臭氧浓度升高会对人体健康产生不利影响,会导致哮喘、上呼吸道疾病恶化、肺功能减弱、肺组织损伤等危害;同样高浓度的臭氧会影响农作物生长及造成农作物减产等。

  据2016年7月5日发布的《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)实施情况中期评估报告显示,自“大气十条”实施以来,全国城市空气质量总体改善,PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫和一氧化碳年均浓度和超标率均逐年下降,大多数城市重污染天数减少。但是全国范围内夏季臭氧浓度和超标率攀升,重点区域大气臭氧污染问题显现。

  对此,北京大学环境科学与工程学院教授张远航认为,长三角、成渝和中西部地区夏季臭氧超标已经达到了不容忽视程度。他表示,臭氧和二次颗粒物与前体物挥发性有机物、氮氧化物呈非线性关系,需要协同减排。而“大气十条”配套措施缺乏对挥发性有机物排放的全面控制,特别是缺乏对溶剂使用源挥发性有机物排放的控制,其排放依然呈现增长态势,排放量的控制将是下一步工作的重点和难点。

  面对挥发性有机污染物治理缺乏重要文件措施指导的情况,各地区纷纷推出各自的治理法案条例。

  今年5月,武汉市人民政府印发了《2016年全市石化、包装印刷、汽修和家具制造等重点行业挥发性有机物污染整治工作方案》。根据方案要求,武汉市环保局全面开展调查,集中整治。截至目前,武汉市环保局组织力量开展汽车维修和家具行业调查,初步调查汽修企业433家,家具企业162家。下一步武汉市环保局还将着力推进深化“四个”行业挥发性有机物整治工作,加大挥发性有机物污染整治工作宣传,完善企业环境管理、推动出台挥发性有机物排污收费政策以及整治标准这三方面的工作,以坚持完善机制,常态治理。

  无独有偶,在广东省,继6月30日《挥发性有机物重点监管企业名录(2016年版)》(广东省)正式公布以来,共1434家VOCs产生企业被列入重点监管名录,将采用多种技术和管理手段,精细化治理防控VOCs排放。7月1日,广东省《集装箱制造业挥发性有机物排放标准》正式实施,是广东首个集装箱制造业的排放地方标准,分别对集装箱制造涂装生产线单位面积VOCs排放量、排气筒VOCs排放、无组织排放监控点浓度3个指标制定排放限值。

  而在浙江,开发区环保局根据相关部署和要求,制定了《开发区2016年挥发性有机物污染防治专项行动方案》,进一步细化VOCs治理内容、明确各部门责任分工及时间节点。从专项行动方案来看,工业生产、汽修喷漆、墙体涂刷装饰、干洗、餐饮油烟、露天烧烤、加油站等七个方面的废气治理,都已纳入VOCs治理的重点。

  除上述省份外,湖北省环保厅办公室日前印发《关于开展挥发性有机物工业污染源排查的通知》,为切实做好挥发性有机物(以下简称“VOCs”)综合整治工作,在梳理总结2015年石化行业VOCs污染源排查工作基础上,在全省范围内深入开展VOCs工业污染源摸底排查。其他省份地区也纷纷出台相应法案。

  日前,中国工信部和财政部联合发布《重点行业挥发性有机物削减计划通知》工信部联节〔2016〕217号。通知明确主要任务:筛选农药、涂料、油墨、粘合剂、石油炼化石油化工、橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、家具、汽车等11个重点行业加快VOCs削减,提升绿色化制造水平;中国计划到2018年将工业行业挥发性有机物排放量比2015年削减330万吨。本计划实施期2016年-2018年。《计划》提出实施原料替代工程、实施工艺技术改造工程、实施回收及综合治理工程等三个方面的主要任务。

责任编辑:nick
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