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“土十条”破土而出 监测端与修复链共享万亿盛宴

导读: “土十条”第一条即强调“建设土壤环境质量监测网络”,并要在2017年前完成国控监测点位的设置,并在2020年前市县所有县市的网络全覆盖。根据农业部、国土部和环保部的规划,将新增16万个国控点位,我们测算将带来相应的设备投资192亿元以及运营投入50亿元/年。

  顶层设计启动治理市场,成熟的商业模式是强劲动力。市场期待已久的《土壤污染防治行动计划》终于2016年5月31日由国务院发布,至此拉开土壤污染治理大幕。“土十条”以改善土壤环境质量、保护农产品及人居环境安全为第一目标,强调前端的防控以及监管,对后端修复治理要明确责任主体、分阶段实施。

  监测先行,土壤治理设备需求庞大。“土十条”第一条即强调“建设土壤环境质量监测网络”,并要在2017年前完成国控监测点位的设置,并在2020年前市县所有县市的网络全覆盖。根据农业部、国土部和环保部的规划,将新增16万个国控点位,我们测算将带来相应的设备投资192亿元以及运营投入50亿元/年,合计未来五年新增投资在400亿元左右。此外,为配合土壤监测业务的执行,两大衍生业务--土壤评估和大数据平台建设亟待兴起。

  修复爆发需静待,短期空间有看点。我国土壤修复才刚起步,目前每年投资额仅50亿元左右,占环保总投资比才0.5%,与美国高峰时期的30%比差距较大。“土十条”落地将加速行业需求爆发,我们测算土壤修复总投资在5-9.5万亿元(其中耕地3.9-7.8万亿,耕地1-1.5万亿,尾矿0.22万亿)。

  从整个治理节奏及模式成熟度上,我们认为工业场地将率先启动,而耕地短期仍以示范性项目为主。在《土壤污染防治法》出台前,随着示范项目的加速落地,年投资需求将在200-300亿左右,而伴随监测网络的建立、相关标准的完善以及《土壤污染防治法》出台后,市场空间才真正爆发,年投资额有望达到千亿级别。

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