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环保监测数据造假现象频发的原因分析

导读: 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,环保数据造假分企业造假和政府造假。企业造假是逃避监管,少掏些排污费,将不合格的排污条件变成合格。政府造假是为了政绩,也涉及到环境监管的不足。

  日前,河北经贸大学被爆其周边区域严禁货车通行,而目的则是为了保持该校内的一处国控监测点的大气环境监测数据“好看”。而且该校内经常出现洒水车,路面湿漉漉。后经媒体考证,洒水车也是为空气质量监测站而来。

  而就在今年年初,西安环保局长安分局工作人员用棉纱堵塞空气采样器,相关责任人因涉嫌参与监测数据造假被警方带走。

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,环保数据造假分企业造假和政府造假。企业造假是逃避监管,少掏些排污费,将不合格的排污条件变成合格。政府造假是为了政绩,也涉及到环境监管的不足。另外,政府每年都有一个环保考核,而且环保考核是一票否决制。尤其发生重大环境污染事件,对地方领导会产生很大影响。

  北京市环保局工作人员在做环境监测

  环保监测数据缘何造假?

  “近期我们可以看到,有一些环保监测数据造假趋势再次抬头,而且有的即使违法也要‘顶风作案’。这可能与环境质量约束力在加强有关系。也就是说,之前监测数据的影响没有现今的影响力那么大,这是近期环保监测数据造假的一个很重要的原因。”公众环境研究中心(IPE)主任马说。

  自2013年,我国实施新的空气质量标准以来,各主要地级市都设立了环保监测点。然而,监测数据的公布,从一开始就屡遭公众质疑。马军指出,最开始环保监测数据以日均值向公众开放,显示的结果是百分之八十的城市都是达标的。实际上,日均值要经过很多统计和手续,这样就留下了很多人为调整的空间。

  常纪文特别指出,西安所发生的“戴口罩”事件其实是以往造假现象的延续。制度管理中“考核谁、谁监测”的现象,为数据造假提供了温床。

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