医疗垃圾变身餐具、玩具 监管不力背后的真相是什么？

从医院回收输液管、输液袋等医疗垃圾后转卖，加工成一次性餐具或玩具……是不是好像天方夜谭，医疗垃圾如此污秽之物，竟然化身餐具、玩具，进入了寻常百姓家，而这样的危机正潜伏在每一个人身边。日前，南京栖霞公安分局历时3个多月，侦破了南京市首起医疗废物污染环境案件，现场查获医疗废弃物13.5吨，实际查实嫌疑人收购、倒卖医疗废物3000多吨，涉案价值4000多万元。医疗垃圾变身餐具、玩具，监管不力背后的真相是什么？

废品收购站堆着大量输液袋、输液瓶

医疗垃圾不同于一般废弃物，它含有大量的致病微生物或同位素等有害物质，不仅会造成环境污染，而且可能传播疾病。对于医疗废弃物的处理，卫生、环保等部门有着明确规定，其回收、处理都有严格的规范，必须由有资质的公司进行回收、处理。基于此，国务院早在2003年就颁发了《医疗废物管理条例》，以法律条文的形式明确规定了医疗垃圾处理的人员、流程、方案等内容。然而为了牟利，有些不法分子铤而走险，干起了非法回收、转卖医疗垃圾的勾当。

8月29日，南京栖霞公安分局在清查整治时，发现某废品收购站内收购、储存了大量的医用输液袋、输液管、输液瓶等医疗废弃物，共清理针头、输液管等医疗废弃物约8.5吨、抗生素类小玻璃瓶约5吨，共约13.5吨。现场一次性输液管、一次性注射器、针头等危险废物堆积成山，触目惊心。

有毒医疗垃圾去向何处？

经查，该废品收购站注册名是南京康士园环保科技有限公司，法人代表是46岁的张某，张某从南京多家医院（其中不乏三甲医院）回收一次性输液袋、输液瓶等塑料、玻璃制品，然后转手倒卖。回收后，张某雇佣工人将医疗废弃物按照塑料输液软袋、塑料输液瓶和玻璃瓶等进行分类，一次性塑料输液软袋用机械进行压缩打包，一次性塑料输液瓶用粉碎机进行粉碎打成塑料颗粒，出售至宿迁、浙江等地进行进一步加工。

实际上，犯罪嫌疑人张某等人于2012年初起从南京数家医院以每家每月800元至1000元不等的价格回收混有针头、输液管的医疗废弃物。本次现场实际查实嫌疑人收购、倒卖医疗废物3000多吨，涉案价值4000多万元。据张某交代，这些医疗垃圾先是被卖给生产塑料颗粒的加工厂，再通过市场和网络销往全国各地。经查发现，这些塑料颗粒经过再加工，甚至还被一些黑心厂家用来生产仿冒知名品牌的塑料玩具、餐具等。警方在宿迁、浙江发现了已加工好的一次性餐具。目前，案件正在进一步审查中。

“医疗垃圾变餐具”直指监管乏力

难道就让这些人逍遥法外嘛？根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《医疗废物管理条例》的规定，产生的临床废物、医药废物及废药物、药品等医疗危险废物，须按国家有关规定进行消毒、毁型等预处理和处置。违反规定随意处置医疗废弃物，造成严重后果的，将有可能构成污染环境罪。严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

国家对于医疗器械有严格的监管条例，更何况是沾满血迹，针头乱丢的医疗垃圾，但是对于医疗垃圾滥用的处罚手段仍存在争议。因为取证困难，往往不能加以重罚，此次案件中，最后警方采用了检察官的证据认定办法，判定张某的行为涉嫌环境污染罪，而被批捕。“整体认定”解决环境污染案取证难也让监管方有劲无处使，有心没法用。

现在曝光的医疗垃圾事件或许只是冰山一角。冰冻三尺非一日之寒，“医疗垃圾变餐具”产生的原因是综合性的，需要多方治理，当务之急要启动最为严厉的监管行动，通过严厉的问责和处罚，倒逼医院和企业不敢乱念“医疗垃圾”的生意经。