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第二次全国环保科技大会在京召开

2012-04-06 09:04
华静一
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  二要深入研究适合国情的环境质量管理模式。要按照在发展中保护、在保护中发展的战略思想,根据不同地区的经济发展水平和环境问题特点,以环境质量目标为核心,抓紧建立与之相配套的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。要进一步强化环境质量标准的导向作用,以环境质量标准倒推规划目标,依据规划目标科学确定重点任务,根据任务需求合理配置管理资源。

  三要大力夯实环境质量管理的科学基础。要掌握环境问题产生、发展的规律,明确各类排放源和相互作用情况,提出改善环境质量优先控制的污染物清单、控制领域,并研究相应的对策措施。要通过环境健康调查和研究,探索建立以人体健康为导向的环境风险防控体系。认真做好环境监测与信息公开工作,及时准确地发布环境质量状况,逐步形成环境风险信息研判和环境质量动态预报能力。四要进一步提高应对全球环境问题的综合能力。大力增强自主创新能力,积极开展环保技术引进、研发和推广,努力抢占环境技术制高点,在国际竞争与合作中赢得主动。

  周生贤在讲到“十二五”时期环保科技工作时强调,一要以环保标准为抓手,不断提高环境监管水平。要加快完善以环境质量标准为核心,以污染物排放和控制标准、环境监测和环境管理技术规范为重要内容的环境标准体系,不断提高标准体系的科学性、系统系、适用性。要加强标准的基础研究,加强环境技术的研发、推广和应用,通过标准实施带动技术进步和环保产业发展。要加大环境标准宣传培训力度,形成环境管理人员和企业管理者学标准、用标准、守标准的良好风气。要加强环保标准的考核评估。当前,要突出抓好以地表水、土壤环境质量标准为重点的环境标准制修订工作,充分发挥环境标准的“导向、依据、规范”三大作用。

  二要以环境服务业为重点,大力培育节能环保产业。要进一步强化环境规划的引领作用和政策标准体系的强制作用,引导环保产业发展的重点和方向,推进环境污染治理设施的社会化运营,大力发展环境咨询服务和综合环境服务,促进环保产业的结构升级与优化,不断提高产业化水平。

  三要以重点科研项目为依托,突破环境质量改善关键技术。要以实现减排任务和环境质量改善为核心,突出抓好重点科研项目,突破一批关键技术,掌握环境污染演变与生态退化机理和调控机制,全面提升科技支撑水平。要按照“一湖一策”、“一河一策”思路,聚焦重点流域,确保“十二五”“减负修复”目标实现。切实做好环境与健康调查研究工作,加快建立国家环境与健康风险评估体系,着力推动污染物和温室气体的协同控制。

  四要以环境技术管理为支撑,不断提高污染防治科技水平。要通过科学研究、技术研发、标准规范等手段,不断提高污染减排的科技含量,发布一批污染防治技术政策、工程技术规范和最佳可行技术指南,大力推进减排关键技术研发、推广和应用,选取重化工等重点行业、企业开展减排技术创新试点,建立污染防治技术动态更新系统,不断完善环境技术评价制度。

  五要积极倡导清洁生产与绿色消费,提高全过程环境管理技术水平。要加快建立清洁生产评价指标体系,加强清洁生产的技术指导,建立可持续消费节能减排绩效评价指标体系。进一步扩大政府绿色采购范围,积极推动新闻出版、教育、医疗、零售业等重点领域的可持续消费,鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品,大力倡导可持续消费理念,提升公众绿色消费意识。

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