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你发展我铺路 仪器仪表产业园服务新模式

2013-09-24 11:37
Radow
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   今年以来,临港产业园区产业发展管委会通过派专人驻厂方式,协调解决企业从入驻到投产所有问题,25家新入驻企业中已有18家投入生产。

  “从签约、注册到投产,用了不到两个月时间!”日前,丹东东盎电子有限公司总经理崔英玉感慨道:“‘保姆式’服务让企业备感温暖。”崔英玉所经营的公司,是创新服务模式后仪器仪表园首家投入生产的企业。据了解,该企业一期工程年产值可达2000万元,二期工程投产后产值可达5000万元。年底前将投产的上海哈娜光学科技有限公司从项目签约到设备落地仅用5天时间,丹东凯铭流体机械制造有限公司两个月就完成了厂址迁移、设备搬迁和正式投产。

  据介绍,今年新引进25家企业投资总额26亿元,除18家投入生产外,余下企业年底将全部投产。

  当年签约,当年投产,“保姆式”服务是丹东临港仪器仪表产业园打出的强力招牌。辽宁丹东临港产业园区是2006年经辽宁省政府批准设立的全省鼓励沿海重点发展区域“五点一线”之一,地处鸭绿江畔,黄海岸边,与朝鲜民主主义共和国隔江相望。辽宁(丹东)仪器仪表产业基地2009年5月开始建设,规划面积7.65平方公里,准备通过5—10年的努力,将仪器仪表产业基地打造成为最具活力的机制、体制创新示范区,最具竞争力的高新技术产业研发区,世界前沿水平的千亿元规模的现代仪器仪表产业的积聚区。截止今年6月,入驻企业170户,投产企业100户,实现主营业务收入92亿元。

  为促进项目尽早开工,给落户企业谋实惠,临港经济区积极开展优质“保姆式”服务,组成7个服务工作组对口帮扶企业,分赴项目建设一线进行现场办公,集中协调解决土地证办理、公用工程配套、规划条件审批、住宅生活配套、员工户籍办理等主要问题。此外,临港经济区还加快拓展企业债券、中期票据、信托贷款等直接融资渠道,确保建设资金链条稳固。

  “保姆式服务”的概念初见于生产销售型企业,是指以赋予产品人性理念为核心,建立以人为本,集售前、售中、售后服务为一体的立体式服务,贯穿产品流动的全过程。实现这种服务要体现工作的三个转变:变被动式为主动式、变管理者为服务者、变准入制为代理制,让用户感受到体贴入微、细致周到的真情服务。

  如今,各个仪器仪表产业园或者产业基地,都盛行将“保姆式服务”或者“一站式服务”作为园区吸引企业的招牌之一。“你发财我帮助,你发展我铺路”,“你纳税我服务,你有难我帮助”,园区想方设法帮助企业走“绿色通道、快捷通道”,努力提高办事效率,提升服务水平。同时保姆式服务不仅体现在项目引进落户的前期工作上,也体现在项目建设和建成后的长期跟踪服务。

  当然保姆式服务并不是要一包到底。提供保姆式服务旨在为企业的顺利落户和投产达效构建环境、政策、文化、信息等服务平台,并不是插手企业的管理,对企业指手画脚、越俎代庖、一包到底。

  同时保姆式服务需要凭热情去做,但更应该注重效益。保姆式服务说到底是一种优质的公共产品支出,项目引进前,要不断强化成本意识,打好土地、政策、人力、时间等“小算盘”,以有限的代价换取经济效益和社会效益的最大化。对实在无法完成或前景不大的项目应及时予以调整撤换,“腾笼换鸟”,确保重点项目上马一个、成活一个、达效一个、受益一个。

  不过,目前作为新事物新做法,保姆式服务在实践中不可避免地存在一些问题。

  比如紧盯项目跟踪服务的意识不强。大项目从引进落户到达效收益,往往是一个较为漫长的过程,需要我们长期不间断地提供保姆式服务。但实践中,有些园区或者基地往往在引进项目时锣鼓喧天,项目引进后悄无声息、不管不问,大大延缓了项目的开工建设与投产达效。

  提供保姆式服务的专业素养不够。服务专业水平的高低已经日益成为影响重大项目选址落户的重要标准。为大项目提供保姆式服务,涉及项目评估、环境影响评价、选址规划、核算审批等诸多环节,市场竞争的激烈和宏观调控的形势往往使得这些环节冗长而复杂,面对困难,工作热情很高而办法不多、专业素养不够,严重影响了重大项目的选址落户和开工建设。

  “保姆式服务”这种创新模式,给与了仪器仪表产业基地更大更好的发展空间。但是,如何提供优质的服务,以及企业在享受服务时,如何进行后续的融合,是该模式给与产业园区的一个重要课题。

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