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科技成果转化频发政策“红包” 甜头怎么尝?

2017-03-28 09:11
蓝林笑生
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科技成果转化引导基金自成立以来规模不断增长,最近,浙江设立20亿元省级科技成果转化引导基金,投资种子期、初创期、成长期等创业早期的科技型中小微企业和高新技术企业,促使其转化利用财政资金形成的科技成果。

从科技成果转移转化工作“三部曲”到《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,科技成果转移转化等政策“红包”频发,让科技金融热度不减,让更多企业、科研院所、高校等尝到了甜头。

科技成果转化引导基金放大比例1∶4.5

如何引导民间资本支持科技创新活动,进入科技创新领域?如何引导民间资本支持国家目标导向重大研发任务?

要解答这个问题,近日,在科技部就科技政策、区域创新、科技金融、国际合作等方面举行集中访谈会上,资源配置与管理司司长张晓原介绍,科技部主要是通过普惠性的税收优惠政策如加计扣除等,支持企业提高研究开发的投入,增强自身的创新能力;支持企业积极承担国家重点研发任务,充分调动各方面的积极性。

比如,近年来,科技部做的一项较大的试点,就是尝试将重点研发计划里的先进轨道交通专项委托中车集团来做,超过70%的经费需要中车集团自行筹集。

“同时,中央财政设立创业投资的母基金,引导社会资本、金融机构进入创新领域,特别强调在科技成果转化环节支持科技成果转化的相关活动。”张晓原说。

目前,国家科技成果转化引导基金在重大专项成果转化、京津冀协同创新、国家自主创新示范区以及新能源汽车产业等方面,出资设立了9支创业投资子基金,总规模173.5亿元,转化基金出资38.3亿元,放大比例达1∶4.5。

如何进一步引导社会资本支持国家重大研发任务?

“要进一步扩大规模,落实社会资本激励引导政策,在重大研发任务与成套装备、产品技术为导向的重大研发任务,继续找行业的龙头企业,直接委托他们进行管理、具体组织实施。”张晓原说。

张晓原透露,要进一步扩大成果转化基金规模,围绕国家重大项目设立专门的成果转化引导基金的子基金。

全国各类技术交易市场超过1000家

“我国已经初步形成了具有中国特色的促进科技成果转化政策法规体系。”在日前科技部举行的有关促进科技成果转移转化工作进展和成效发布会上,科技部副部长李萌说。

2016年10月,《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》公布,鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入,加强科技成果产权对科研人员的长期激励。

科技部会同教育部、中科院、国资委印发了相关细化文件,推动高校、院所和企业成果转化;财政部、国家税务总局完善了股权激励和技术入股所得税优惠政策;农业部、卫生计生委、国土资源部、国防科工局等颁布了本行业科技成果转化制度。20多个省市出台了地方配套政策。

李萌说,为探索地方开展科技成果转化的有效机制与模式,科技部支持启动了国家科技成果转移转化示范区建设,各个示范区现在都有了很好的进展和成效。

截至目前,河北以京津冀协同创新战略为核心,探索承接京津创新要素外溢转移与河北产业创新需求对接转化的新模式;浙江以完善科技成果转化市场机制为核心,探索“互联网+科技成果转化”的有效模式,构建互联互通的全国性技术交易网络;宁波以激发民营经济活力为核心,发挥科技成果转化对产业和企业创新发展的支撑作用。

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