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举国关注之下 环境监测迎“环”金时代

环境问题是人类现代化进程中面临的一项重大挑战,优美环境是人类的重要福祉,美丽中国是中国梦的重要内容。“十三五”规划布局之年,环境税等一系列顶层设计的环保政策将陆续出台及实施,国企改革、PPP 模式和第三方运营推进将激活行业投资,顶层设计落实,环境监测产业将迎来空前利好,行业迎来“环”金时代。

前不久,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答提问。

到目前,地方环评机构全部完成脱钩任务

陈吉宁首先介绍环评机构脱钩任务的完成情况,2015年年底,环保部直属的8家环评机构率先完成了脱钩,到2016年年底,所有地方环保部门350家环评机构分两批已经全部完成了脱钩任务。陈吉宁指出,从2017年开始,不论是人还是资产,没有一家环评机构跟环保部有任何关系。脱钩之后,目前全国共有环保机构968家,其中企业法人机构818家,事业法人机构150家,从业环评工程师10746人。从进展情况看,脱钩进展比较平稳,从体制上解决了“红顶中介”的问题。

环保部直属单位的环评机构要率先实现脱钩这项工作是从2015年开始的,是落实中央巡视组关于环保专项巡视的反馈意见。结合国务院“放管服”的改革要求,2015年年底,环保部直属的8家环评机构率先完成了脱钩,到去年底,所有地方环保部门350家环评机构分两批已经全部完成了脱钩任务。其中176家取消或者注销了资质,174家由原环评机构职工自然人出资设立环评公司或者整体划至国有资产管理部门。

PM2.5成因复杂 治理需要“因城施策”

在回答关于天气重污染成因说法不同,因此对公众造成困扰的提问时,陈吉宁表示,PM2.5的成因过程非常复杂,加之一些误读混淆概念,是造成混乱的所在。他说,PM2.5是一类物质的统称,不是一个单一的物质,包括硫酸盐、硝酸盐、铵盐、有机化合物、元素碳等。

他介绍称,PM2.5包括两个部分,一部分是由于自然界或者是我们人类活动或者污染源直接产生的。有一些是直接排放的,或者自然界本身就有的,把这个叫做一次排放。还有一部分是大气中的气态物质,比如说二氧化硫、氮氧化物、VOCs经过复杂的物理化学反应生成的,这是二次生成,这部分生成物质也主要是人类活动污染产生的。也就是说,PM2.5实际上是两部分,一类是直接产生的,一部分是由气态物质污染物反应生成的。

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