政策利好 18%政府采购面向小微企

　　昨日，国务院办公厅发布《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（以下简称《意见》）表示，将通过落实各项税收优惠以及改善中小企业经营环境等措施来扶持小微企业发展。 自去年下半年开始，我国就陆续出台包含金融、财税在内的各项政策来扶持小微企业发展，和之前政策相比，《意见》对如何扶持小微企业做了更详细的界定。资金方面，在明确设立150亿元中小企业发展基金基础上，《意见》表示，中央财政安排的150亿元资金将会分5年到位，今年安排30亿元，中小企业专项资金总规模将由128.7亿元扩大至141.7亿元，以后还会逐年增加。

　　继之前明确表示将建立小微企业服务平台后，《意见》提出具体数据表示，到2015年，将支持建立和完善4000个为小微企业服务的公共服务平台，重点培育500个国家中小企业公共服务示范平台。此外，提高营业税和增值税起征点，小微企业减半征收企业所得税政策会延长到2015年底等财税政策也将成为扶持小微企业的“发力点”。

　　尽管扶持政策在陆续出台，但依然有中小企业反映企业经营压力很大。对此，中国社科院工业经济研究所研究室主任陈乃醒建议表示，除国家政策扶植外，小微企业本身应采取更加灵活的管理方式，增强企业竞争力，缓解在转型时期所遇到的困难，把提高技术水平作为企业扩张的主要方式。

　　异域视角：国外中小企业的蛇之道

　　中小企业在经济发展过程中是一支非常重要的力量，但是在竞争激烈的市场中，大多数中小企业在规模、管理、业务发展上和大型企业相比，仍存在着较大的差距。中小企业要想在竞争激烈的市场中生存下来，必须比大企业更加灵活、高效、创新。

　　日本：精细专深

　　在市场竞争日趋激烈的环境中，日本的中小企业仍能保持旺盛的活力，这与政府的政策扶持是分不开的。1988年，日本实行3%的消费税时有一项规定，对职工人数在5人以下的小企业实行优惠，凡年营业额不足3000万日元者，可免交个人消费税。日本政府曾多次对中小企业实行政府贴息贷款政策，几乎每次贴息贷款都详细规定，资本金和职工在规定范围以内者，最大贴息贷款额度为多少，贴息率为多少，依次划分为几个至十几个档次，对中小企业可谓体贴入微。

　　不过，仅凭政府这些有限的扶持，并不能使中小企业长大变强，关键还要看企业自身能否在市场中找到立足之地。日本的中小企业很少搞小而全，它们往往与大企业合作，根据资金、设备、人才、技术、商品的不同，实行垂直分工或水平分工，把产品做精、做细、做专，做深。如果一个日本企业做不到精、细、专、深，那它注定是要破产的。东京A＆D株式会社主打产品是高精度电子天平。在精密测量仪器方面，日本有世界著名的岛津制作所等许多大厂家，A＆D要想打入该领域，惟有做深，在大企业都不容易做到的产品深度开发上下功夫。该公司采用数字技术，把模拟式电压计和电波转变成数字技术，使电子测量仪器的测量精度一下子提高了几百倍几千倍。该公司生产的电子天平，其测量精度可以在测量最大重量12千克的物体时，测出它的万分之一克重量，使单一产品的覆盖面急剧扩大。用户买了这样一部高精度电子天平，可以替代许多仪器。A＆D公司的电子天平投放市场仅4年多，市场占有率就超过了岛津制作所，居同行业之首。2000财政年度，该公司的年销售额已高达170多亿日元。