随着第七次全国环保大会的落幕，“十二五”环保政策尘埃落定。会议公布的《国家环境保护“十二五”规划》成为“十二五”期间环境保护的纲领性文件。此规划提及“为把‘十二五’环境保护目标和任务落到实处，要积极实施各项环境保护工程（全社会环保投资需求约3.4万亿元），其中，优先实施8项环境保护重点工程，开展一批环境基础调查与试点示范，投资需求约1.5万亿元。要充分利用市场机制，形成多元化的投入格局，确保工程投资到位”。

　　在此次环保大会上，国家环保部部长周生贤公布了全国PM2.5监测时间表。他表示，2012年，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市开展PM2.5监测；2013年，在113个环境保护重点城市和保护模范城市来开展监测；2015年，在所有地级以上城市开展监测；2016年是新标准在全国实施的一个期限，届时全国各地都需按照新标准来监测和评价环境空气质量情况，并且向社会来公布监测结果。

　　但从2012年1月开始，媒体“对于美国ThermoFisher Scientific（赛默飞世尔）公司生产的震荡天平法设备所监测出的PM10、PM2.5值，普遍比美国本土及使馆采用的β射线法监测设备测出的数值平均偏低15%的情况”的报道，使得不论是环境监测总站还是环保部都对此开始变得谨慎。

　　按照国务院2月29日的要求，2012年京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测（包括细颗粒物PM2.5和臭氧O38小时浓度限值监测）。这意味着，政府对于PM2.5监测设备的采购必须马上上马。但“总站”的标准不出台，就会形成各家的测量方法和数字不一致的问题。由于中国环保监测总站态度不明，包括上海、北京、天津在内的多地环保监测机构，都已经暂停了PM2.5监测设备的采购。

　　3月2日，新修订的《环境空气质量标准》发布，增加了PM2.5的监测指标，PM2.5由“民间热词”变为“官方标准”。今年全国“两会”，PM2.5又写入了政府工作报告，新标准已被放到了前所未有的高度。环保部环境检测总站站长罗毅表示，针对目前国际通行的PM2.5监测方法在国内“水土不服”的情况，环境监测总站正在组织对各种PM2.5监测设备进行比对试验，以指导全国各地做好PM2.5监测设备选型工作。另外，环保部也正在积极建立我国自主的监测设备适应性检测体系。

　　4月9日，北京市环保局发布消息表示，PM2.5监测国家技术标准将出台，一旦此项标准出台，即在全市开展此项监测，监测前将会采用招投标的方式采购相关的监测仪器。

　　抢占市场演变为技术之争

　　PM2.5触动了大众对大气污染监测的神经，但整体上来看，不仅仅重点城市的监测需要进一步完善，处于目前监测盲点的二线城市和农村也需要政府和大众投以更多的关注;同时，我国即将高速进入监测设备更新期。因此，环境监测市场成为环保产业的“金矿”。

　　有消息称，从1月份开始，国内外PM2.5监测设备提供企业正形成不同的力量，频繁拜访中国环保部和中国环境监测总站。与此同时，从先河环保和业界人士处获悉，由于新的标准尚未确定，各地已停止监测设备的采购，部分公司的生产近乎处于歇业状态，大家都在通过各种渠道打探消息。